В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используется для собственного потребления.
Разберем положение данной статьи ГК, а также ч.2 ст. 13.3 и ч.2 ст. 13.1 КоАП Республики Беларусь на примере скупки, заготовки и перевозки (вывоза за территорию РБ) черного и цветного металла физическими лицами.
Согласно п. 1 ст. 22 ГК РБ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью только после получения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также после получения лицензии (специального разрешения), если таковое необходимо.
В случае со скупкой и заготовкой лома металлов гражданину также требуется получить лицензию, т.к. данный вид деятельности является лицензированной в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензирующим органом является Министерство промышленности Республики Беларусь. Отсутствие лицензии при осуществлении вышесказанной деятельности влечет административную ответственность по ч.2 ст. 13.3 «незаконная предпринимательская деятельность» КоАП РБ штраф до 100 базовых величин (3 200 рублей НБ РБ) и конфискацию предметов административного правонарушения (лома металла).
Касательно перевозки лома металла (вывоза за территорию РБ), данный вид деятельности регламентируется следующими нормативно-правовыми актами Республики Беларусь: п.1 Указа Президента РБ от 13.06.2002 №298 «О вывозе из республики лома и отходов черных и цветных металлов», абзацем 3 п.1 Указа Президента РБ от 05.05.1995 №179 «О мерах по усилению борьбы с хищением драгоценных, черных и цветных металлов, их лома и отходов, драгоценных камней» (в ред. Указа Президента РБ от 14.03.2013) и п.5 Инструкции о порядке выдачи нарядов на отгрузку и использование лома и отходов черных и цветных металлов, утвержденной постановлением Минпромышленности РБ №2 от 11.01.2007. Право на вывоз лома металла в Республики Беларусь имеют только госпредприятия Министерства промышленности Республики Беларусь.
Попытка перевозки металла за пределы республики физическими лицами влечет привлечение к административной ответственности по ч.2 ст. 13.1 «нарушение порядка учёта, сбора, хранния, транспортировка использования, заготовки или реализации вывоза из Республики Беларусь лома и отходов чёрных и цветных металлов» КоАП РБ штраф до 100 базовых величин (3200 рублей НБ РБ) и конфискацию предметов административного правонарушения (лома металла).
Учитывая немалый размер штрафов, конфискацию лома металла в погоне за легкими деньгами в 2022 году к административной ответственности по ст. 13.3 КоАП РБ привлечено 9 граждан. Конфисковано в доход государства 3 171 кг. лома черного металла.
Андрей ПОТАПЕНКО, начальник Городокского РОВД.
